Выдержка из работы:
Некоторые тезисы из работы по теме Задача. Конфликт интересов
Кейс 1. Конфликт интересов
В феврале 2016 года на должность начальника отдела методологии государственных закупок министерства N был назначен А.С.
А. С., начальник отдела методологии государственных закупок: Система государственных закупок министерства нуждается в серьезном упорядочении. Федеральное законодательство диктует жесткие правила размещения и сопровождения государственных контрактов, а также оценки победителей по соответствующим конкурсам. Я полностью осознаю важность и сложность стоящих передо мной задач, особенно в свете высокой степени коррупционных рисков. Поэтому одним из главных направлений моей работы станет повышение открытости и прозрачности всех процедур, связанных с организацией и проведением конкурсов по государственным закупкам.
В марте того же года министерство N объявило конкурс на заключение государственного контракта о закупке канцелярских товаров.
Н. Н., первый заместитель министра:
Несмотря на кажущуюся простоту вопроса, речь идет о миллионном контракте. Стоит ли говорить, какой объем канцтоваров требуется министерству ежегодно? Можно отказаться от госзаказов на научные исследования и разработки, но текущее обеспечение работы министерства никуда не денется. Поэтому за сопровождение данного контракта начальник отдела должен отвечать лично.
В ходе кампании по приему заявок в конкурсе приняли участие три фирмы, предложившие сопоставимые по качеству и ассортименту канцелярские товары:
Фирма «А» Фирма «Б» Фирма «В»
Генеральный директор — И. С.
Юридический адрес: г. Москва, ул. Ильинка. Предложения по цене контракта — 4,5 млн руб. Предложения по качеству товара — в соответствии с ТЗ. Генеральный директор — А. В.
Юридический адрес: г. Ивантеевка, ул. Трудовая. Предложения по цене контракта — 6,1 млн руб. Предложения по качеству товара — в соответствии с ТЗ. Генеральный директор — Н. А.
Юридический адрес: г. Калуга, ул. Советская. Предложения по цене контракта — 5,3 млн руб. Предложения по качеству товара — в соответствии с ТЗ.
Вскоре после вскрытия конвертов с заявками в министерство N поступило анонимное сообщение о том, что И. С., генеральный директор Фирмы «А», является законной супругой А. С., начальника отдела методологии государственных закупок. Тот в неформальных беседах не отрицал данного факта и подчеркивал, что не имеет к бизнесу жены никакого отношения.
А. С., начальник отдела методологии государственных закупок:
Моя супруга — действительно успешный предприниматель. Я стараюсь не вмешиваться в ее дела и не обсуждаю с ней свои — таково было наше обоюдное решение при заключении брака. Даже об этом конкурсе она узнала не от меня, а через сайт госзакупок в Интернете. Когда выяснилось, что мне поручено лично сопровождать этот конкурс, мы с женой, естественно, проговорили ситуацию и решили, что она будет участвовать в нем на общих основаниях. Как говорится, дружба дружбой, а служба службой!
И. С., генеральный директор Фирмы «А»:
Мы с мужем действительно обсудили эту щекотливую ситуацию. Но я считаю, что своим участием в этом конкурсе я никак не могу его скомпрометировать: мою заявку оценивает независимая комиссия, качество и номенклатура товаров соответствуют техническому заданию, а цену я запросила намного ниже, чем мои конкуренты. Немаловажен и тот факт, что моя фирма расположена в центре Москвы, что значительно упрощает процедуру доставки.
Задание
1. Квалифицируйте ситуацию с точки зрения наличия или отсутствия конфликта интересов.
………………………………
2. Какие действия должен предпринять А. С. в данной ситуации?
………………..
3. Какова должна быть реакция министра?
……………………….