Земские учреждения в России

• Номер работы:
  583271
• Раздел:
  Все работы   →   Магистерские работы   →   Гос. и муниципальное управление
• Год добавления:
  25.11.2019 г.
• Объем работы:
  71 стр.
• Содержание:
  Введение 3
  Глава 1 Земские органы самоуправления: природа в системе государственного управления и развитие их в результате проведения Земской реформы 9
  1.1 Причины введения земства в России 9
  1.2 Принцип разделения властей и общие характеристики земских учреждений по Земской реформе (1864 г.): структура, компетенция и функции земств 15
  Глава 2 Анализ практики внедрения земских учреждений в России 26
  2.1 Социально-экономические функции земских учреждений в России 26
  2.2 Контрреформа 1890 года и ее влияние на состояние земских учреждений 27
  Глава 3 Оценка результатов политики развития земских учреждений в России 37
  3.1 Анализ практики и результатов развития земских учреждений в отдельных регионах России 37
  3.2 Взаимодействие земских учреждений с государственной властью 47
  Заключение 61
  Список источников 65
  
• Выдержка из работы:
  Некоторые тезисы из работы по теме Земские учреждения в России
  Введение
  
  Актуальность рассмотрения развития земских учреждений и их места в системе местного самоуправления страны определяется явно обозначенной потребностью в повышении качества управления на муниципальном уровне в современной Российской Федерации. Подтверждением этой потребности можно назвать углубление структурных проблем в финансовой сфере муниципалитетов, растущую зависимость от федерального центра и, как ее логичное следствие, снижение мобильности и инициативности местных органов власти, нарушение механизма участия населения территорий в решении вопросов социально-экономического развития.
  Земские учреждения (или земства) как форма местного самоуправления, в целом, показали не только эффективность в развитии инфраструктуры и социальной сферы, но и устойчивость их в финансовом плане. Вероятно, по этой причине в конце 2010-х гг. выдвигаются предложения создания современного варианта земств для решения проблем сельских территорий . Характерно, что в указанных предложениях не в полной мере корректно воспринимается механизм осуществления земствами своих функций в исторической ретроспективе. Задачи исследования, таким образом, определяются необходимостью систематизации опыта развития земских учреждений с позиции современной методологии исследования.
  ...........................
  Глава 1 Земские органы самоуправления: природа в системе государственного управления и развитие их в результате проведения Земской реформы
  1.1 Причины введения земства в России
  
  Рассмотрение причин введения земства в России и последующего хода Земской реформы вплоть до ликвидации земств в 1917-1918 гг. логично начать с установления понятийной базы. Введением земства будем считать учреждение института земств в его легальной форме со стороны действующей политической власти страны периода второй половины XIX в. Указанное учреждение, как и любые приводящие и изменению общественно политических отношений, опиралось на соответствующую нормативно-правовую базу и предполагало дополнение действующей системы государственной власти новым компонентом в форме земств. Земскими учреждениями (земствами) в широком смысле называются выборные органы местного самоуправления, функционирующие в рамках губерний, уездов и волостей.
  ..........................