Выдержка из работы:
Некоторые тезисы из работы по теме Правоприменение процессуальных норм пенсионного законодательства
Введение
Одной из форм конкретной практической реализации социально-экономической политики является социальная защита населения.
Категория «социальная защита населения» не нова и имеет свою историю. Первые механизмы социальной защиты были созданы в Германии в конце XIX в., когда государство выделяло весьма значительные средства на различные социальные программы. Широко известны американский Закон по социальной безопасности (1935), предусматривающий оказание помощи престарелым и нетрудоспособным, опыт Новой Зеландии (1938), нашедший отражение в международных законодательных актах (конвенциях МОТ).
Что касается нашей страны, стоит отметить, что практическая реализация социальной защиты в Советском Союзе (СССР) находила отражение в виде организации социального обеспечения, которое представляло собой государственную систему социально-экономических мероприятий по обеспечению и обслуживанию граждан страны в старости и при нетрудоспособности, а также других лиц, нуждающихся в помощи, за счет общественных фондов потребления.
Общественные фонды потребления, как отмечают многие авторы , являлись частью национального дохода социалистического общества и использовались наряду с оплатой по труду для более полного удовлетворения потребностей населения. Источниками финансирования общественных фондов потребления были средства государственного бюджета, предприятий, общественных организаций. При этом преобладающая часть средств поступала из госбюджета (70%). Государственные предприятия и организации за счет прибыли создавали фонды социально-культурных мероприятий и жилищного строительства и др. В колхозах отчисляли средства на образование фонда культурно-бытовых мероприятий, фонда социального обеспечения и материальной помощи колхозникам. Средства этих фондов также участвовали в формировании общественных фондов потребления.
Глава I: Общие теоретические аспекты пенсионного законодательства
1.1 Пенсионное страхование как основная форма социальной защиты населения
Основными формами социального обеспечения являются: пенсии, пособия, компенсационные выплаты и социальные услуги. Кроме этого имеют место и другие формы социального обеспечения, как государственные (бюджетные и внебюджетные), так и международные, которые также будут нами рассмотрены ниже.
Остановимся на анализе особенностей основных форм социального обеспечения в современных экономических условиях России.
Основным видом социального обеспечения нетрудоспособных граждан является пенсионное обеспечение. Эффективно функционирующая система пенсионного обеспечения как часть общей системы должна опираться на совершенное пенсионное законодательство, действенный механизм управления этой отраслью социальной сферы, а также на общеэкономические пропорции, определяющие и задающие ее развитие. «Именно уровень пенсионного обеспечения в значительной мере определяет образ жизни пожилых людей, их участие в экономической деятельности, что накладывает особую ответственность государственных органов (в том числе и законодательных) за принимаемые решения» .
Заключение
Вопросы формирования грамотного, экономически обоснованного социального законодательства относятся сегодня к категории наиболее важных и востребованных.
Государство в последнее время пытается стимулировать граждан для более активного участия в формировании своей будущей пенсии. Каждый гражданин имеет право участвовать в программе софинансирования будущей пенсии. Кроме того, государство ориентируется на прогрессивное развитие накопительной части будущей пенсии в силу стремления переложить на плечи работающих граждан, по крайней мере, часть ответственности за формирование будущей пенсии.
Эта практика хорошо зарекомендовала себя в высокоразвитых странах, например в Швеции. Но в нашей стране данный процесс пока идет с большим трудом, чему есть несколько причин.
Ряд авторов указывают на то, что у населения в своем большинстве продолжают превалировать тенденции, обусловленные той социальной политикой, которую проводил СССР. В настоящее время это выражается в том, что многие граждане того поколения до сих пор искренне считают, что государство обязано заботиться о них, начиная с рождения и вплоть до самой смерти .