Выдержка из работы:
Некоторые тезисы из работы по теме Вторая мировая война и сдвиги в размещении производительных сил СССР(+ пакет для защиты)
Введение
Актуальность исследования сдвигов в размещении производящих сил определяется тем, что в настоящее время в условиях реформирования экономики страны возникает необходимость переосмысления и обобщения накопленного отечественного опыта организации крупных промышленных комплексов с целью использования его в современной хозяйственной практике. Сегодня Правительство РФ признает в качестве проблемы диспропорциональность в размещении производящих сил между Западным и Восточным макрорегионами . Для решения это проблемы принимаются государственные целевые программы развития регионов Восточного макрорегиона . В начале 2012 года В.В. Путин выступил за создание отдельной госструктуры, которая будет заниматься развитием Сибири и Дальнего Востока. К сожалению, в данных проектах специализация регионов однозначно не определена, в частности президент основное внимание уделяет сырьевому – топливно-энергетическому комплексу, но говорит о нем, как о высокотехнологичном секторе - «Именно высокотехнологичный топливно-энергетический комплекс способен стать важнейшей точкой опоры для развития региона, эффективной интеграции в российское и глобальное экономическое пространство, для снятия существующих инфраструктурных ограничений в развитии» .
Одна из целей реформирования экономики России заключается в развитии производящих сил Восточной Сибири и Дальнего Востока. Для этого в этих районах реализуются масштабные промышленные и инфраструктурные проекты. Реализуя, эти проекты государство сталкивается с серьезными сложностями, решить, которые можно привлекая удачный исторический опыт.
Произошедшие в российском обществе после 1991 года изменения, в частности, отказ от идеологических подходов в экономической политике, открытость экономики, свободный доступ к архивным документам, позволяют по-новому посмотреть на экономические процессы, происходившие в стране в период Великой Отечественной Войны (ВОВ). В этот период удалась за рекордно короткие сроки создать мощный промышленный потенциал в Восточных районах страны, отчасти за счет этого была одержана победа в ВОВ.
Особую актуальность приобретает опыт создания и функционирования производственных комплексов в условиях перехода к активной промышленной политике, модернизации и открытия новых производств и промышленных предприятий, формирования крупных промышленных объединений. Этот опыт ценен в аспектах изучения принципов территориального размещения производства, условий формирования трудовых коллективов, стимулирования труда и оптимизации взаимодействия структурных подразделений комплексов. Исторический опыт государственного воздействия на индустриальное развитие страны в 1941 – 1945 гг. приобретает большую актуальность на современном этапе интенсивных экономических преобразований и вызывает интерес не только у ученых-теоретиков, но и практиков, поскольку позволяет избегать ошибок и находить верный путь преодоления кризисных ситуаций в экономике и социальной сфере.
Проблема размещения производящих сил по территории России заключается в том, что необходимо выдерживать баланс в размещении между Восточным и Западным макрорегионами. В тоже время, развивая производящие силы в этих макрорегионах нужно учитывать их специфику. Восток (Сибирь) традиционно являлся для нашей страны источником природных богатств - мощная сырьевая база, по многим видам ресурсов эти запасы крупневшие в мире. Кроме того, это огромные ресурсы территории для расселения населения и расширения промышленной инфраструктуры и городских агломераций. Геополитическое значение Восточного макрорегиона определяется конкуренцией со странами Азиатско-Тихоокеанского региона. России необходимо закрепится на пограничных рубежах, освоить эти районы, заселить их. Западный макрорегион выступает источником прогресса, новых технологий, НТР, трудовых ресурсов. Для нашей страны необходимо сбалансировать ресурсы Восточного и Западного макрорегиона, что бы страна развивалась стабильно, равномерно, без перекосов. До настоящего момента сделать это в полном объеме не удается, а одной из наиболее удачных попыток были вынужденные территориальные сдвиги производящих сил, вызванные Великой Отечественной Войной.
Степень изученности проблемы. Разработка проблемы формирования, развития и оптимизации размещения производственных комплексов имеет более чем столетнюю историю. Прежде всего, это работы немецких ученых А. Вебера, В. Кристаллера, В. Лаунхардта, А. Леша, И. Тюнена. Особое место принадлежит А. Веберу, который в 1909 г. в своем труде «О размещении промышленности: чистая теория штандорта» выдвинул последовательную и цельную теорию размещения промышленности, впервые ввел понятие «штандортного фактора» или фактора размещения, как четко выраженного преимущества, возникающего в процессе экономической деятельности, осуществляющейся выданной местности или в каком-либо данном типе местности. Он рассматривал также расчет издержек производства и попытался их классифицировать по видам: транспортные издержки -«транспортная ориентация»; заработная плата — «рабочая ориентация»; величина авансированного капитала - «агломерационный фактор».
В СССР заметное влияние на разработку учеными проблемы размещения производительных сил оказала статья В. Ленина «Набросок плана научно-технических работ» (1918 г.). Приоритет в создании научной базы для разработки теории производственных комплексов принадлежит экономисту-географу Н. Колосовскому, который в середине 1930 гг. XX столетия исследовал и систематизировал их на основе метода энергопроизводственных циклов.
Заметный вклад в изучение территориально-производственной организации хозяйства в дальнейшем внесли российские исследователи Э. Алаев, Н. Баранский, Н. Некрасов, Б. Родоман, В. Ром, Ю. Саушкин, Б. Хорев, А. Хрущев, Е. Хруцкий и др .
В последние годы в, условиях проводимых на рубеже XX-XXI вв. в России рыночных экономических реформ ученые обратились к проблемам размещения производительных сил, исходя из рыночных принципов и в связи с формированием новых производственных комплексов. Эти вопросы нашли отражение в научных трудах А. Адамеску, Ю. Гладкого, А. Гладышева, А. Гранберга, Ю.А. Симагина, и др . В то же время, вопросам изучения советского опыта создания и функционирования производственных комплексов, государственного управления ими, организационно-экономического механизма взаимодействия структурных подразделений комплексов в работах этих авторов уделяется недостаточное внимание.
В целом, анализ имеющихся работ показывает, что проблема формирования производственных комплексов имеет довольно солидную теоретическую основу, разработанную как зарубежными, так и отечественными учеными. Однако трудов, посвященных изучению проблемы сдвигов размещения производящих сил в СССР в период ВОВ, явно недостаточно.
Целью работы является выявление особенностей сдвигов в размещении производящих сил в период ВОВ и их влияния на развитие экономики Советского Союза.
В работе решались следующие задачи:
1. Изучить особенности размещения производящих сил в СССР в преддверии ВОВ.
2. Определить основные направления изменений размещения производящих сил в период ВОВ.
3. Оценить эффективность сдвигов в размещении производящих сил в СССР и определить их влияние на развитие экономики страны.
4. Рассмотреть возможности использования советского опыта в решении современных проблем территориального размещения производящих сил России.
Объект исследования: сдвиги размещения производящих сил в СССР в период ВОВ как форма оптимизации хозяйствования.
Предмет исследования: социально-экономические отношения, складывающиеся в результате сдвигов в размещении производящих сил.
Методологической и теоретической основой исследования послужили фундаментальные выводы, положения, концепции, изложенные в трудах отечественных и зарубежных авторов по проблемам оптимизации размещения производящих сил, крупномасштабного производства, роли и места производственных комплексов в экономической системе. При исследовании использованы следующие методы: историко-логический, системный, сравнительный, экономико-статистический.
Информационную и источниковую базу работы составил широкий круг материалов. В основу работы положены законодательные акты, документы КПСС, материалы общественных организаций, официальная документация, статистические сведения, а также материалы периодической печати.
Теоретическая и практическая значимость исследования состоят в раскрытии организационно-экономических аспектов оптимизации размещения производящих сил в СССР, формирования производственных комплексов в СССР, обобщении опыта создания и развития предприятий в Восточном макрорегионе. В возможности использования теоретических выводов и предложений в практической деятельности по осуществлению экономической политики в регионе.
Таким образом, за годы ВОВ в Восточных районах СССР за счет ускоренной индустриализации, в том числе при «переносе» предприятий из западных регионов страны были созданы мощные промышленный база (Уральская, Южносибирская) в основе этих баз лежали металлургические комбината, работавшие на местном дешевом сырье и энергии, следующий уровень составляли предприятия машиностроения. На дальнейшее развитие предприятий оказало влияние их специализации на тяжелом, военном машиностроении, доминировании производств средств производства. В послевоенный период новые промышленные районы Востока СССР получили новый импульс развития в рамках среднесрочных программ – в основном произошел количественный рост промышленный предприятий. В годы ВОВ фактически был реализован довоенный план освоения Восточного макрорегиона, только в более интенсивном виде. Учитывая общую обстановку (страна находилась в состоянии войны) полностью решить задачу устранения дисбаланса в размещении производящих сил между Западом и Востока не удалось, однако, именно в это период были созданы новые промышленные центры на Востоке страны, фактически началось формирование Южносибирского ТПК. Так же были отработаны промышленные связи между предприятиями Востока и Запада страны, т.к. промышленный потенциал обрабатывающих отраслей Сибири и Дальнего Востока был востребован на Западе (развитие кооперации).
Заключение
В данной работе, рассматривались сдвиги в размещении производящих сил, возникшие в результате мобилизации экономики СССР в период ВОВ и их влияние на развитие хозяйства страны в мирное время.
Рассмотренный материал показывает, что принципы оптимизации размещения производящих силы в СССР обосновывались исходя из требований социалистической, планово-управленческой концепции. В СССР территориальная организация размещения производительных сил обеспечивалась на основе разработки системы схем развития и размещения отраслей народного хозяйства и промышленности. Основные принципы размещения производящих сил в СССР:
- принцип повышения производительности общественного труда;
- сокращение транспортных издержек и взаимосвязь предприятий региона;
- приближение промышленности к источникам сырья и энергии;
- равномерное размещение промышленных предприятий по территории страны.
В дореволюционный период, произошло осознание необходимости интенсивного развития Восточного макрорегиона, были сформированы сельскохозяйственные районы на юге Сибири и создана основная сеть железных дорог, связавшая Запад и Восток страны.
Проведенный в работе анализ показал, что общая тенденция к более равномерному производящих сил в СССР проявилась уже в первых пятилетних планах развития хозяйства страны. Использование ресурсов Восточных районов страны и сдвиг производящих сил на Восток происходил медленно. До ВОВ удалось подготовить основные проекты и подготовит некоторую инфраструктуру для оптимизации размещения производящих сил в Восточных районах Советского Союза. В довоенный период, полостью решить проблемы неравномерности размещения производящих сил в стране не удалось, так как не хватило ресурсов и времени, хотя такая цель была осознана и ставилась руководством страны. В итоге, к началу Великой отечественной войны в СССР отмечается крайне неравномерное размещение производящих сил по территории страны. Большая часть производящих центров концентрируется в Западном макрорегионе, причем в ограниченном числе районов, прежде всего, Центр, Северо-запад (район Ленинграда) и юг Украины. Восточный макрорегион практически был лишен большинства отраслей.
Структурные изменения хозяйства страны в период ВОВ показывают, что огромный вклад в развитие Восточных районов страны внесла эвакуация промышленного потенциала из Западных регионов. Цель эвакуации заключалась в переносе экономического потенциала из районов боевых действий в безопасные Восточные районы СССР, и создание в глубоком тылу мощного промышленного фундамента, который мог обеспечить победу в ВОВ. Эвакуация осуществлялась из Западных, Южных и Центральных районов страны в восточном направлении (Урал, Юг Сибири, Казахстан). Эвакуация была четко спланирована и осуществлялась по тщательно проработанным планам. Основной эвакуации стали довоенные проекты и инфраструктура, создаваемые в рамках программ оптимизации размещения производящих сил СССР. Большинство предприятий не эвакуировалось на «пустое» место, а попадало в подготовленные условия, где осуществлялось быстрое возобновление функционирования предприятий.
В годы ВОВ произошла сильная трансформация схемы размещения производящих сил СССР. Эти преобразования, тесно взаимосвязанные между собой, диктовались условиями военного времени. Крупные индустриальные города этих регионов приняли значительную массу эвакуированных промышленных объектов, их оборудования, рабочих, инженерно-технических сотрудников, служащих, в результате чего возрос удельный вес тяжелой промышленности, появился ряд новых отраслей. За время ВОВ были созданы мощные промышленные (металлургия, машиностроение) базы на Южном Урале и Юге Сибири, начались разработки топливных ресурсов Западной Сибири и Кузбасса, в Восточном макрорегионе были созданы новые отрасли промышленности и сельского хозяйства, произошло развитие транспортной инфраструктуры.
В годы ВОВ фактически был реализован довоенный план освоения Восточного макрорегиона, только в более интенсивном виде. Полностью решить задачу устранения дисбаланса в размещении производящих сил между Западом и Востока не удалось, однако, именно в это период были достигнуты наибольшие успехи в решении этой проблемы. По экономическому развитию Восточный макрорегион приблизил к Западному, хотя и не была решена проблема неравномерности размещения производящих сил.
В послевоенный период новые промышленные районы Востока СССР получили новый импульс развития в рамках среднесрочных программ – в основном произошел количественный рост промышленный предприятий. Сдвиги в размещении производящих сил, которые имели место в период ВОВ (за счет эвакуации предприятий из Западных районов, и создания новых мощностей), обозначили общие направления развития территориального размещения производящих сил в СССР. С этого периода проявилась тенденция к ускоренному росту промышленного производства в большинстве регионов Восточного макрорегиона, по сравнению со среднероссийским уровнем. Темпы роста промышленности в восточных регионах стабильно нарастали вплоть до развала СССР, однако, разрыв в уровне экономического развития был на столько велик, что ликвидировать диспропорцию в территориальном размещении производящих сил в СССР так и не удалось.
К настоящему времени вновь возникла острая необходимость разработки схем оптимизации размещения производящих сил в стране за счет создания новых промышленных центров в Восточной Сибири и Дальнем Востоке. Для этого можно воспользоваться советским опытом.
Сравнение советского опыта и современных проектов развития Сибири и Дальнего Востока показало, что в современных проектах, можно выделить несколько важных противоречий:
- проекты преимущественно сырьевые, они не приведут к существенному выправлению диспропорций в территориальном развитии хозяйства РФ;
- проекты не направлены на создании в новых районах промышленного освоение полных производственных циклов, как это было в СССР, а, напротив, ориентированы на дешевый вывоз сырье и полуфабрикатов на экспорт;
- для освоения новых районов Восточной Сибири и Дальнего Востока еще не создана необходимая инфраструктура, отмечается острый дефицит квалифицированных специалистов;
- отсутствует понятная и проработанная государственная политика по развитию регионов Восточного макрорегиона.
Список литературы
Нормативно-правовые акты
1. Транспортная стратегия Российской Федерации на период до 2030 года (утверждена распоряжением Правительства РФ от 22 ноября 2008 г. № 1734-р);
2. Стратегия развития железнодорожного транспорта в Российской Федерации до 2030 г. (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2008 г. № 877-р);
3. Стратегия социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона до 2025 г. (утверждена Распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2009 г. № 2094-р);
4. Стратегия социально-экономического развития Сибири до 2020 г. (утверждена Распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2010 г. № 1120-р)
Документы, исторические источники
5. 1938-1941 гг. № 45. Из сведений ЦУНХУ СССР о валовой продукций крупной промышленности и производстве важнейших видов промышленной продукции за 1928, 1939, 1940 гг. по экономическим районам СССР - http://lost-empire.ru/index.php?option=com_content&task=view&id=9334&Itemid=9
6. План ГОЭЛРО (Доклад VIII съезду Советов Государственной комиссии по электрификации России) - http://lost-empire.ru/index.php?option=com_books&Itemid=2&task=viewC&id=21299
7. Народное хозяйство СССР. Статистический сборник. М., 1956
8. Народное хозяйство СССР за 70 лет. Юбилейный статистический ежегодник. М.: Финансы и статистика. 1987. С 7.
9. Общая методика разработки Генеральной схемы развития и размещения производительных сил СССР на 1971-1980 гг. - М. : Экономика. 1966.
10. ЦУНХУ Госплана СССР - В/О "Союзоргучет". Москва, 1935 - http://lost-empire.ru/index.php?option=com_content&task=view&id=19822&Itemid=9
Монографии и учебная литература
11. Басовский Л.Е., Фомичев И.В. Экономическая география России. Учебное пособие. М.: РИОР.2011. 117 с.
12. Баранский Н. Н. Избранные труды: Становление советской экономической географии. М., 1980.
13. Вавилова Е. В.Экономическая география и регионалистика. М.: Гардарики – 2008. 148 с.
14. Верт Александр Россия в войне 1941-1945. Авторизованный перевод с английского. М.: Воениздат, 2001. - 664 с.
15. Государственно-территориальное устройство России: экономические и правовые основы / Гранберг А.Г., Кистанов В.В. Адамеску А.А., Семенов П.Е., Тихомиров Ю.А., Штульберг Б.М. М.: Дека, 2003 г.
16. Желтиков В.П. Экономическая география и регионалистика М.: Дашков и К., 2009. 384 с.
17. Ильченко П.В. Общая и региональная экономическая география России. Ставрополь. АГУС. 2011. 137 с.
18. Коваленко Е. Г. Региональная экономика и управление. М. 2008
19. Народ и война. 50 лет Великой Победы. СПб.: Петрополис, 1996.
20. Потемкина, М.Н. Эвакуация в годы Великой Отечественной войны на Урале: люди и судьбы / М.Н. Потемкина. – Магнитогорск: МаГУ, 2002. – 265 с.
21. Рубин В.А. Экономическое и социально-демографическое развитие российских тыловых городов в период Великой Отечественной войны (на примере крупных индустриальных центров Южного Урала): монография / В.А. Рубин. – Оренбург: Изд. центр Оренб. гос. агр. ун-та, 2010. – 179 с.
22. Саушкин Ю. Г.. "Отечественная экономическая география после Великой Октябрьской социалистической революции" // "Отечественные экономико-географы XVIII-XX вв." / Под ред. Н. Н. Баранского, Н. П. Никитина, Ю. Г. Саушкина. Москва, 1957 г.
23. Симагин Ю.А. Территориальная организация населения и хозяйства. Учеб. пособие для вузов. М.: Изд. «Дашков и Ко». 2009. 355 с.
24. Симонов Н.С. Военно-промышленный комплекс СССР в 1920–1950-е годы: темпы экономического роста, структура, организация производства и управление. – М.: «Российская политическая энциклопедия» (РОССПЭН), 1996. – 336 с.
25. Тыл – фронту: сб. воспоминаний, очерков, документов, писем / ред. П.Г. Агарышев. – Челябинск: Юж. – Урал. кн. изд-во, 1990. – 288 с.
26. Фетисов Г.Г. Орешин В.П. Региональная экономика и управление. М.: Инфра-М. 2008. 416 с.
27. Шишков М.К. Территориальное устройство России: проблемы и перспективы / М.К. Шишков. - Самара, 2009. - 364 с.
28. Экономическая и социальная география России. Учебник для ВУЗов. Под ред. проф. А.Т.Хрущева. М: Дрофа. 2004. - 672 с.
29. Theorists of Economic Growth from David Hume to the Present. New York, 1990
Стати периодических изданий
30. Адамеску А. А. К совершенствованию территориально-организационной структуры России // Российский экономический журнал. 1993. № 10. С. 60—70.
31. Колесов Н.Д. Экономика ковала победу в Великой Отечественной Войне // Проблемы современной экономики, N 1/2 (13/14), 2005
32. Куманев Г.А. Война и эвакуация в СССР 1941-1942 годы // Новая и новейшая история. №6, 2006
33. Литвиновский, И. А. Восстановление народного хозяйства СССР после Великой Отечественной войны / И. А. Литвиновский // Российские и славянские исследования: Сб. науч. статей. Вып. 1 / Редкол.: О. А. Яновский (отв. ред.) и др. — Мн.: БГУ, 2004. — С. 228–232.
34. Мазур, Л.Н. Эволюция расселения на Урале в XX в.: концепция модернизаций / Л.Н. Мазур // Документ. Архив. История. Современность: сб. науч. тр. – Екатеринбург: Изд-во Урал. гос. ун-та, 2005. – Вып. 5. – С. 238 – 277.
35. Минфин выступил против проекта по развитию Сибири и Дальнего Востока // "Российская газета" от 25.04.2012
36. Новиков, В.Н. Подвиг в ходе эвакуации / В.Н. Новиков // Вопр. истории. – 1988. – № 1. – С. 76 – 82.
37. Прирастать ли Сибирью? Мнения экспертов "РГ" о целесообразности создания госкомпании по развитию восточных территорий разделились "Российская газета" - Столичный выпуск №5763 (90) от 24.04.2012
38. Погребной, Л.И. О деятельности Совета по эвакуации (воспоминания) / Л.И. Погребной // Эшелоны идут на Восток. – М.: Наука, 1966. – С. 201 – 207.
39. Родоман Б. Россия – административно-территориальный монстр // Власть и общество. №2. 2008
40. Фельдман М.А. Третий пятилетний план и проблема территориального размещения промышленности и рабочих СССР к 1941 г. // История развития промышленности России в конце XIX- XX вв. М.2005. С.180-185
41. Футорянский, Л.И. Размещение эвакуированных предприятий и их восстановление / Л.И. Футорянский // Оренбуржье в защите Отечества: материалы науч.-практ. конф., посвящ. 50-летию Победы советского народа в Великой Отечественной войне. – Оренбург: ИПК «Юж. Урал», 1995. – С. 2 – 7.
42. Футорянский, Л.И. Оренбуржье – Великой Победе (к 50-летию Победы в Великой Отечественной войне) / Л.И. Футорянский. – Оренбург: Изд-во «Южный Урал», 1994. – 56 с.
Электронные источники
43. Тархов С. А. Изменение административно-территориального деления России за последние 300 лет. // География : еженед. прил. к газ. «Первое сентября». 2001. № 15. URL: http://geo.1september.ru/article.php?ID=200101502.
44. Тургель И.Д. Курс лекций "Региональная экономика и управление". Лекция 1 Региональная экономика и управление: основные понятия и проблемы. http://www.humanities.edu.ru/db/msg/46663
45. Федеральная служба государственной статистики. Центральная база статистических данных (Электронный источник). Режим доступа - http://www.gks.ru/dbscripts/Cbsd/DBInet.cgi
46. Шишков М. К. Что такое «территориальное устройство России»? Сайт «Территориальное устройство России». URL: http://www.terrus.ru/about/naznach.shtml