Выдержка из работы:
Некоторые тезисы из работы по теме Оценка возможных социальных проблем при освоении месторождений на континентальном шельфе, возможное влияние на развитие малого и среднего бизнеса и КМНС на территориях северных регионов на примере Канады, США, Норвегии и России, возможные пути решения
По мере роста населения Земли и сокращение доступных полезных ископаемых и территорий все большее значение для устойчивого развития будут иметь Северные территории нашей планеты. В России к Северу относится две трети ее территории. Сегодня очевидно, что дальнейшее обеспечение экономического роста и решений социальных проблем страны в определяющей степени связано с реализацией крупнейших северных проектов, в том числе, освоение природных ресурсов арктического шельфа. К этому надо прибавить тот факт, что, хотя и живет на Севере всего 7 процентов населения нашей страны, там создается 27 процентов ВВП. Еще большего вклада северных территорий мы вправе ожидать в будущем, ведь в недрах этих земель заключено порядка 80 процентов общего объема всех полезных ископаемых России. Президент и Правительство РФ ставят задачу развивать добычу нефти и газа на Севере, на Дальнем Востоке и в Сибири опережающими темпами.
По определению Ю.Ф.Лукина: «Арктика - это многомерное физико-географическое, водно-территориальное, социально-экономическое, этническое, культурное, геополитическое пространство, примыкающее к Северному полюсу и включающее окраины материков Евразии и Северной Америки, почти весь Северный Ледовитый океан с островами, а также прилегающие части Атлантического и Тихого океанов, пять приарктических государств (Дания, Канада, Норвегия, Россия, США), десятки этносов, разнообразие культур» .
В России южная граница Арктики совпадает с южной границей зоны тундры, площадь около 27 млн. кв. км. Иногда Арктику ограничивают с юга Северным полярным кругом (66° 33′ с. ш.), в этом случае её площадь составит 21 млн. кв. км .
Основная проблема промышленного освоения континентального шельфа связана с «лишением всех народов Севера их витального базиса, как он сложился на северных (циркумполярных) территориях за многотысячелетнюю историю их жизни».
80% численности коренного населения Севера связано с сельским и промысловым хозяйством. При этом традиционные отрасли хозяйства (оленеводство, охота, рыбный и зверобойный промысел) постепенно вытесняются в результате промышленного освоения территорий, на которых велся промысел. Коренные малочисленные народы Севера: ненцы, ханты, эвенки, долганы, саамы, манси, коряки, чукчи, эскимосы, ительмены и др. на протяжении веков занимаются этими видами деятельности. Традиционные промыслу проигрывают конкуренцию нефтегазовому сектору .
Социально-экономические цели по поддержке населения Крайнего Севера региональной политики зарубежных государств раскрывается через следующие формулировки:
- «поддержание существующего характера расселения и достижения равенства условий жизни во всех районах страны», «предотвращение оттока населения из северных регионов» (Норвегия);
- «предоставление равных возможностей населению в области доступа к товарам и услугам вне зависимости от места проживания» (Канада);
- «создание и поддержание равных условий для бизнеса» (США);
- «выравнивание уровня социально-экономического развития, обеспечение экономического роста и повышение занятости населения» (Финляндия);
- «совершенствование условий для развития в регионах и повышение благосостояния населения» (Швеция) .