Выдержка из работы:
Введение
Актуальность темы исследования обусловлена тем, в современных условиях особую значимость приобретают вопросы организации государственной политики в области досуга. Досуг представляет собой важную сферу жизнедеятельности населения, при этом изменения, которые произошли в общественной жизни в последнее время, наложили отпечаток на досуговую сферу, на формы его реализации, потребности. Итак, в современном обществе в Российской Федерации с его нестабильной системой нормативных ценностей, проблемы досуга населения являются чрезвычайно острыми.
Право на отдых – это конституционное право каждого гражданина РФ, обеспечиваемое работающему по трудовому договору установленной федеральным законодательством продолжительностью рабочего времени, выходными и праздничными днями, оплачиваемым ежегодным отпуском (ч. 5 ст. 37 Конституции РФ). Решение вопросов, связанных с качественным досугом населения, на государственном и муниципальном уровне зависит от того, насколько развит общественный сектор, обеспечивающий высокую эффективность активности населения в социальных и гражданских сферах. В то же время, государственная политика по организации досуга как объект теоретических исследований и прикладной объект с практической точки зрения еще не является систематической практикой, так как управленческая деятельность в данном направлении в настоящее время представляет собой в большей степени процесс административной и финансовой текущей деятельности учреждений и объектов культуры, что не охватывает весь спектр назревших проблем.
...........
ГЛАВА 1. Теоретические основы государственной политики в области организации досуга населения
1.1 Понятие и сущность государственной политики в области досуга населения
Проблематика политики в области досуга населения рассматривалась в качестве предмета исследования с точки зрения информационно-аналитического аспекта (например, исследования РНИИ культурологии под руководством Э.А. Орловой, К.Э. Разлогова), с точки зрения эффективности государственного управления (исследования института наследия под руководством Ю.А. Веденина). Досуг как особая сфера социальной жизни является традиционным предметом исследования для социологической науки. При анализе источников, посвященных данной проблеме, было выявлено, что западный опыт исследования данного явления является более глубоким и обширным, чем российский. Труды, посвященные исследованию досуговой деятельности населения, были осуществлены такими зарубежными учеными как С. Де-Гразий, Т. Веблен, К. Робертс, М. Смита, С. Паркер, М. Каплан, Дж. Келли, Дж. Шивере.
Государственная политика в области досуга населения представляет собой средство, которое позволяет добиваться поставленных целей в сфере досуга населения, используя различные механизмы и средства воздействия (экономические, административные, правовые и др.). Также реализация государственной политики в сфере досуга населения невозможна без использования различных ресурсов, которыми государство или муниципальное образование располагает [55, с. 767].
Как отмечает А.Я. Рубинштейн, «важнейшие приоритетные цели политики Российской Федерации в области досуга могут быть определены следующим образом:
.............