Выдержка из работы:
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы. В России падение жизненного уровня значи-тельной массы населения привело к увеличению числа граждан, нуждаю-щихся в помощи. Сложилась ситуация, когда два работающих родителя далеко не всегда могут обеспечить семье с двумя детьми и более нормаль-ные условия жизнедеятельности.
Увеличение числа безработных, связанное с усилением роли эконо-мической нестабильности, не добавляет оптимизма. Растет число разводов, особенно среди молодых семей, увеличивается доля одиноких матерей, в том числе юных, не сокращается социальное сиротство, острой остается проблема безнадзорности детей.
Ломка и размывание общественно полезной системы ценностей способствует росту психических стрессов, неврозов, социально обуслов-ленных заболеваний, суицидов, девиаций и других проявлений антиобще-ственного поведения. Все это крайне отрицательно сказывается на состоя-нии здоровья населения. Отмечается тенденция к увеличению смертности, росту числа врожденных и приобретенных заболеваний, детской инвалид-ности, ухудшению демографических показателей и социального благопо-лучия российского общества. Поэтому важнейшей задачей российского го-сударства на современном этапе является преодоление негативных тенден-ций развития российского общества, стабилизация основных социально-экономических и морально-нравственных показателей его состояния.
Население, часть которого находится в сложной жизненной ситуа-ции, нуждается в социальной защите со стороны государства, имеющего различные рычаги воздействия на социальные и экономические процессы с целью их стабилизации.
............
ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
1.1 Понятие социальной защиты населения; ее основные функции
Система социальной защиты - это комплекс законодательных актов, мероприятий, а также учреждений, обеспечивающих реализацию мер со-циальной защиты населения, поддержки социально уязвимых слоев насе-ления.
В широком общесоциологическом смысле термин «социальная за-щита» впервые появился в США в 30-е гг. и постепенно получил распро-странение в западной социологии для обозначения системы мер, защи-щающих любого гражданина от экономической и социальной ущемленно-сти вследствие безработицы, потери или резкого сокращения дохода из-за болезни, рождения ребенка, производственной травмы или профзаболева-ния, инвалидности, старости, потери кормильца и т.п., а также стала ос-новным атрибутом социальной политики любого цивилизованного госу-дарства.
Практическая реализация социальной защиты в Советском Союзе (СССР) находила отражение в виде организации социального обеспечения, которое представляло собой государственную систему социально-экономических мероприятий по обеспечению и обслуживанию граждан страны в старости и при нетрудоспособности, а также других лиц, нуж-дающихся в помощи, за счет общественных фондов потребления. Общест-венные фонды потребления являлись частью национального дохода социа-листического общества и использовались наряду с оплатой по труду для более полного удовлетворения потребностей населения. Источниками фи-нансирования общественных фондов потребления были средства государ-ственного бюджета, предприятий, общественных организаций. При этом преобладающая часть средств поступала из госбюджета (70%). Государст-венные предприятия и организации за счет прибыли создавали фонды со-циально-культурных мероприятий и жилищного строительства и др. В колхозах отчисляли средства на образование фонда культурно-бытовых мероприятий, фонда социального обеспечения и материальной помощи колхозникам. Средства этих фондов также участвовали в формировании общественных фондов потребления.
.........