Выдержка из работы:
Введение
С началом экономических реформ в нашей стране возникла необходимость преодоления монополизма государственной собственности. Причем этот процесс охватил не только Россию, но и более 100 национальных экономик мира с разным экономическим укладом. По мнению С.Я. Веселовского, "пожалуй, никогда прежде за всю мировую экономическую историю приоритеты экономического курса в разных странах не смещались в одном направлении с такой синхронностью и в таких масштабах, как это произошло в последние два десятилетия минувшего века" .
Экономические цели у многих государств были общие: освобождение бюджета от лишних субсидий, расширение слоя собственников, привлечение капитала, повышение эффективности работы предприятий, получение государственного дохода от реализации имущества и расширение конкуренции на рынке. Например, в Великобритании приватизация являлась составной часть политики кабинета М. Тетчер. Особенности английского законодательства позволили ее правительству, поддержанному консервативным большинством в парламенте, приватизировать крупнейшие госпредприятия, такие как "BritishTelecom" или "BritishGas". "Одной из основных целей приватизации было дать возможность крупнейшим английским предприятиям, определяющим "лицо" английской экономики, получать необходимые инвестиции" и сократить участие государства в капитале предприятия до уровня менее 50%. При этом продавались преимущественно низкорентабельные и убыточные предприятия. "В Италии правящие круги задались целью, с одной стороны, свернуть разветвленную систему государственных предприятий до оптимальных размеров, а с другой – за счет увеличения выручки от продажи многочисленных и дорогостоящих предприятий снизить дефицитность бюджета и всей системы государственных
Глава 1. Приватизация как глобальный процесс переоценки роли и места в государственной экономике
1.1. Понятие, цели и способы приватизации
Термин "приватизация" (от лат. privatus – неофициальный, частный, т.е. принадлежащий отдельному лицу, не обществу, не государству) впервые был использован П.Ф. Друкером в 1969 г. в работе "Век прерывания традиций" для обозначения процесса возврата национализированных предприятий их прежним владельцам ("реприватизация"). В 1976 г. этим термином воспользовался американский исследователь Р.У. Пул в одной из публикаций, подготовленных им для периодического бюллетеня "Reason Foundation".
Процессы приватизации государственной собственности получили широкое распространение именно в этот период времени как ответная реакция на неэффективный результат функционирования государственного сектора в ряде западноевропейских государств (Англии, Франции, ФРГ и др.) и во многих развивающихся странах Азии, Африки и Латинской Америки.
В литературе содержатся достаточно многочисленные суждения по поводу данного понятия, в особенности в сопоставлении с другими понятиями, затрагивающими или сопровождающими процесс приватизации, такими, как разгосударствление, коммерциализация, денационализация и т.п. Понятие приватизации рассматривают как в широком, так и в узком смысле. По утверждению Э.С. Савас, появление в юридической литературе термина "приватизация" в 1983 г. было использовано для обозначения процесса преобразования общественной формы правления или собственности отдельного предприятия или отрасли в частную. В широком же смысле, по его мнению, приватизация представляет собой проведение разнообразных мероприятий по уменьшению масштабов деятельности государства или по усилению роли частного сектора во владении фондами или в предпринимательской