Выдержка из работы:
Некоторые тезисы из работы по теме Плата за загрязнение окружающей среды
Введение
В настоящее время действующим законодательством РФ предусмотрена плата за негативное воздействие на окружающую среду, которая заменила ра-нее взимавшуюся плату за загрязнение окружающей природной среды. Система природоресурсных платежей в РФ представлена платой за пользование природ-ными ресурсами и платой за негативное воздействие на окружающую среду. Таким образом, плата за негативное воздействие на окружающую среду являет-ся видом платежа за пользование природными ресурсами.
Плата за негативное воздействие на окружающую среду предусмотрена Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»". Он устанавливает, что негативное воздействие на окружающую среду является платным. Формы платы за негативное воздействие на окружающую среду, в со-ответствии с этим Законом, определяются федеральными законами.
К видам негативного воздействия на окружающую среду Федеральный за-кон «Об охране окружающей среды» относит:
- выбросы в атмосферный воздух загрязняющих и иных веществ;
- сбросы загрязняющих и иных веществ и микроорганизмов в поверхност-ные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади;
- загрязнение недр, почв;
- размещение отходов производства и потребления;
- загрязнение окружающей среды шумом, теплом, электромагнитными, ио-низирующими и другими видами физических воздействий;
- иные виды негативного воздействия на окружающую среду.
Закон РФ от 27.12.1991 N 2118-1 «Об основах налоговой системы в Рос-сийской Федерации» предусматривает взимание платежей за пользование при-родными ресурсами (ст.19).
Целью написания данной курсовой работы является рассмотрение пра-вовой сущности платы за загрязнение окружающей среды, субъектов платы, сроков уплаты и ответственности за нарушение законодательства в сфере платы за загрязнение окружающей среды.
Для достижения поставленной цели в работе дано общее понятие платы за загрязнение окружающей среды и общий порядок определения платы за за-грязнение окружающей природной среды
Правовую основу расчета платы за негативное воздействие на окружаю-щую среду составляют нормативные правовые акты, а также ведомственные методические указания и разъяснения. К ним, кроме вышеперечисленных, от-носятся:
- Постановление Правительства РФ от 28.08.1992 N 632 «Об утверждении Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окру-жающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздей-ствия»;
- Постановление Правительства РФ от 12.06.2003 N 344 «О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарны-ми и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхно-стные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и по-требления»;
- Инструктивно-методические указания по взиманию платы за загрязне-ние окружающей природной среды, утвержденные Минприроды России 26.01.1993.
Согласно Порядку определения платы и ее предельных размеров за за-грязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия (утв. Постановлением Правительства РФ от 28.08.1992 N 632) плательщиками данного платежа являются организации, иностранные юридические и физические лица, осуществляющие любые виды деятельности на территории РФ, связанные с природопользованием. Платежи за загрязнение окружающей среды вносятся в том числе организациями, осуществляющими деятельность на арендованном оборудовании, являющемся источником загряз-нения природной среды. Расчет платежей за размещение отходов должен про-изводиться организацией самостоятельно исходя из объемов загрязнения, свя-занных с ее деятельностью. Объектом платежа выступают виды вредного воз-действия на окружающую природную среду, а именно: выброс в атмосферу за-грязняющих веществ от стационарных источников; выброс в атмосферу загряз-няющих веществ от передвижных источников; сброс загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты; размещение отходов.
Постановление Правительства РФ от 12.06.2003 N 344 устанавливает ставки платы за загрязнение окружающей среды. Как и раньше, ставки рас-сматриваемых платежей являются твердыми (специфическими) - в рублях за единицу измерения загрязняющего вещества.
Инструктивно-методические указания по взиманию платы за загрязнение окружающей природной среды, утвержденные Минприроды России 26.01.1993, конкретизируют применение базовых нормативов платы, коэффициентов, учи-тывающих экологические факторы, и коэффициентов индексации платы в связи с изменением уровня цен. Данный документ также определяет порядок взаимо-действия плательщиков с территориальными органами охраны природы; указы-вает на исходные данные, необходимые для расчета фактической массы выбро-сов (сбросов); содержит перечень природоохранных мероприятий, затраты на выполнение которых могут засчитываться в общих платежах природопользова-теля; приводит формулы расчета платы за загрязнение применительно к каждо-му виду негативного воздействия.