Выдержка из работы:
Некоторые тезисы из работы по теме Социальные льготы: их содержание и особенности предоставление (структурный,сравнительный и динамический анализ)
ВВЕДЕНИЕ
Современная система социальных льгот сформировалась в России в основном в 1990-е годы, в это время было принято около 80 федеральных законов, которые регламентируют порядок предоставления льгот и дотаций разным группам населения, а также более 100 поправок к ним. Система государственных льгот была необходима для того, чтобы частично компенсировать населению низкую заработную плату, неблагоприятные условия труда, а в некоторых случаях служить дополнительным стимулом по привлечению к различным видам деятельности и признанием особых заслуг определенной группы населения. С началом реформ сфера действия льгот была расширена, они начали применяться с целью сглаживания недостатков системы государственной компенсации за причиненный вред здоровью граждан в результате катастроф техногенного характера.
В настоящее время система социальных льгот включает общенациональные, региональные и отраслевые компоненты. Источниками их финансирования выступает федеральный бюджет, бюджетная система субъекта Российской Федерации и внебюджетные фонды .
Актуальность темы данной работы заключается в том, что применение льгот обусловлено наличием социального и экономического неравенства граждан. Льготы предназначены для его уменьшения и сглаживания последствий, посредством льгот нельзя отменить или ликвидировать факт неравенства, однако льготы являются традиционным и проверенным средством оптимизации существования и взаимодействия социально или экономически неравных граждан. Альтернативной формой регулирования социальных и экономических, а также трудовых отношений в условиях неравенства являются деньги, льготы позволяют экономить и «связывать» деньги.
*
*
2. АНАЛИЗ СИСТЕМЫ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ ЛЬГОТ В РОССИИ
2.1 Предоставление социальных льгот ветеранам
Удостоверение Ветерана дает право пользоваться всеми правами и льготами, предусмотренными действующим законодательством РФ. Правда, документ, подтверждающий ветеранский статус, выдается совершенно разным категориям гражданам – ветеранам труда, ВОВ, боевых действий, государственной или военной службы и пр.
Рассмотрим некоторые категории ветеранов и действующих на сегодняшний день ветеранских льгот.
1) Льготы чернобыльцам и ликвидаторам аварии на Чернобыльской АЭС.
Социальная защита граждан, пострадавших в чернобыльской катастрофе, проживавших на территории близлежащей к зоне заражения, а также лиц, участвовавших ее устранении последствий катастрофы, осуществляется на основе ФЗ №1244-1 .
В 2015 году начали действовать сразу несколько нововведений, касающихся чернобыльцев. Серьезное изменение, которое затронуло получателей льгот в текущем году, только одно.
Законом №68-ФЗ законодатели на год отменили действие той части 5 статьи закона №1244-1, что предусматривает ежегодную индексацию всех выплат чернобыльцам. Таким образом, все льготы компенсационного характера будут предоставлены получателям в суммах, утвержденных соответствующими нормативными актами на 2014 год.
В текущем году продолжится децентрализация полномочий по доставке компенсаций льготникам. Теперь именно регионы будут целиком и полностью отвечать за назначение и получение денежных компенсаций соответствующими группами чернобыльцев. Расходы по проведению такой работы будут покрываться за счет субвенций из федерального бюджета.
Изменениям также подверглась система расчета субвенций из федерального бюджета на возмещение расходов по компенсации коммунальных услуг чернобыльцам. Предполагается, что во исполнении новых правил организации, ответственные за расчет стоимости коммунальных услуг в субъектах Федерации, будут обязаны упорядочить систему и правила ведения таких расчетов. Будем надеяться, что непосредственным получателям льгот данные изменения принесут только пользу.