Выдержка из работы:
Введение
Актуальность темы. Сущность права на жилище отражена в статье 40 Конституции Российской Федерации , согласно которой каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Несомненно, право на жилище относится к категории социально-экономических прав граждан России. Природа этих прав напрямую связана с социальной политикой государства, а их реализация и степень защиты зависят от экономического потенциала государства, политической и правовой ситуацией в стране. Ведь данная категория прав касается положения человека в сфере труда, благосостояния, социальной защищенности, образования и преследует цель обеспечить достойную жизнь и свободное развитие человека. Соблюдение социально-экономических прав граждан требует от государства осуществления целого комплекса мер, создания системы правовых и материальных гарантий.
Из анализа основных положений теории права мы делаем вывод, что право на жилище является субъективным правом, которое включает в себя не только меру дозволенного поведения, но и возможность требовать определенного поведения от обязанных лиц.
Таким образом, право на жилище – субъективное публичное право граждан на предоставление гарантируемой государством возможности неприкосновенно пользоваться тем жилищем, которое у него имеется на законных основаниях, улучшить свои жилищные условия, а при отсутствии жилья – требовать от государства исполнения обязанности по содействию в обеспечении каждого нуждающегося жилым помещением на равных условиях.
..........
Глава 1. Понятие и основания предоставления жилых помещений по договорам социального найма
1.1. Понятие и правовое регулирование договора социального найма жилого помещения
Нет сомнения в том, что и договор найма (коммерческого), и договор социального найма, и договор найма специализированного жилого помещения являются разновидностями одного типа: договора найма жилого помещения в широком значении этого понятия, независимо от того, заключается ли он с социально опекаемыми гражданами или с другими нанимателями для удовлетворения их потребностей в жилище, а также от того, заключаются ли такие договоры в домах государственного, муниципального или частного жилищного фонда. Не следует гипертрофировать «коммерческие» начала в договоре коммерческого найма и «социальные» - в договоре социального найма. Термин «коммерческий наем» пришел в науку гражданского права случайно, из обыденной речи, в целях отличия от договора социального найма. Лишь незначительная часть договоров коммерческого найма заключается в коммерческих целях, т.е. для извлечения доходов. С этой целью в наем сдаются в основном лишь жилые дома, квартиры или комнаты гражданами, которым они принадлежат на праве собственности, а также членами жилищных и жилищно-строительных кооперативов, причем большая часть индивидуального жилищного фонда используется для личного проживания самих собственников и членов их семей. Что касается жилищного фонда юридических лиц, то весьма значительная, если не большая его часть, сдается внаем их работникам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, а вовсе не для извлечения доходов. Во многих случаях жилые помещения либо передаются работникам в собственность, либо распределяются по той же модели, что и жилищный фонд в домах государственных и муниципальных унитарных предприятий и учреждений. Например, в коллективных договорах ряда юридических лиц, не являющихся государственными или муниципальными организациями, особенно хозяйственных обществ и товариществ, указано, что малоимущим работникам и пенсионерам по совместному решению администрации и профсоюзного органа могут предоставляться субсидии и компенсации на оплату жилья и коммунальных услуг.
..........